Hrvatski Vijesti

U SARAJEVU I SAD-u RASPRAVLJA SE O DRŽAVNOM PREUSTROJU BiH
Slobodna Dalmacija 17.9.05

Novi ustav, ali stari problemi

Merdžo drži kako je za budućnost BiH potrebno steći uvjete za puno uvažavanje sva tri konstitutivna naroda te formirati parlament u kojemu će biti osigurana potpuna jednakost. Bez takvih rješenja sve promjene mogle bi biti samo kozmetičke

SARAJEVO - Najava američkog diplomata Richarda Hoolbrokea kako se u SAD-u priprema novi ustav BiH izazvala je brojne reakcije u ovdašnjoj javnosti, gdje se pretežito smatra kako se tako važan i ozbiljan akt ne može pisati "daleko od očiju".
Najoštrija reakcija došla je od profesora ustavnog prava Kasima Trnke, koji je kazao kako nova inicijativa oko kreiranja Ustava BiH ne daje odgovor na ključno pitanje - kako doći uopće do tog ustava, ma kakav on bio. Trnka smatra kako nije teško napraviti idealan ustav, ali je problem postići nacionalni konsenzus u institucijama BiH.
Hoolbroke je nedavno u Berlinu također otkrio i neke promjene koje su sadržane u novom ustavu. Jedna je od novina da će ubuduće, umjesto Predsjedništva, BiH imati samo jednog predsjednika. Američki diplomat drži kako su dvije najveće pogreške Daytonskoga sporazuma stvaranje RS-a i tročlanog predsjedništva.

Iako Kasim Trnka drži da američki diplomat svojom najnovijom inicijativom ne nudi konkretan izlaz u krize, prema potvrđenim informacijama ekspertni tim Instituta za mir trebao bi do kraja rujna ponuditi tri modela mogućih promjena Ustava BiH, koji će biti dostavljeni političkim strankama koje sudjeluju u razgovorima.

Već dva mjeseca u Sarajevu se, daleko od očiju javnosti, održavaju sastanci na kojima se raspravlja o novom Ustavu BiH. Na posljednjem sastanku kojim je u ime Instituta predsjedavao Donald Hays, bivši dugogodišnji prvi zamjenik visokoga predstavnika, dogovoreno je da modeli budu ugrađeni sukladno prijedlozima koje su iznijeli stranački predstavnici. Prema tvrdnjama pojedinih sudionika u pregovorima, očekivati je da se konkretna rješenja nađu u Parlamentu BiH u prosincu ove godine.

Iz najveće bošnjačke stranke SDA dolaze optimistične informacije glede ozračja koje vlada sve vrijeme pregovora. Pregovarač u ime SDA Mirsad Ćeman kazao nam je kako postoji puna suglasnost oko nekih pitanja, ali isto tako procjenjuje kako neće biti spremnosti da se ide u neke dublje promjene.

Konkretno, suglasnost postoji oko toga da nadležnosti koje su sada prenesene s entiteta na državnu razinu budu definirane kao ključne nadležnosti države. Također, kod svih postoji spremnost za osnivanjem ministarstva poljoprivrede na razini države.
U SDA drže kako bi se mogao postići i dogovor oko povećanja broja zastupnika u državnom parlamentu. Međutim, u ovoj stranci su skeptični u mogućnost postizanja dogovora o transformiranju Vijeća ministara u Vladu BiH i rješenja po kojemu bi se ukinulo tročalno predsjedništvo BiH zbog neslaganja stranaka iz Republike Srpske.

Za razliku od SDA, iz SDS-a ne žele govoriti o konkretnim prijedlozima. Prema riječima njihova pregovarača Mladena Bosića, razgovori su prilika da se vidi na kojim stajalištima je svaka stranka te u kojim segmentima može uopće doći do dogovora.

Što se pak tiče najbrojnije hrvatske stranke u BiH, Josip Merdžo, jedan od čelnika HDZ-a, smatra kako je svaka inicijativa oko promjene ustava dobro došla, jer je on trenutačno glavna kočnica u razvoju BiH. Merdžo drži kako je za budućnost BiH potrebno steći uvjete za puno uvažavanje sva tri konstitutivna naroda te formirati parlament u kojemu će biti osigurana potpuna jednakost. Bez takvih rješenja sve promjene mogle bi biti samo kozmetičke.